和业众两家百年医院合并，规划床位3000张

近1年来和业众，全国已有多地的大型公立医院宣布合并。

撰文 |郭雪梅

责编丨汪航

7月14日，汕头市卫健局官网发布公告，汕头市第二人民医院《医疗机构执业许可证》正式被批准注销。

早在去年9月，汕头市曾宣布：将汕头市第二人民医院与汕头市第三人民医院合并，组建新的汕头市人民医院。

按照规划，原汕头市第二人民医院将转型为汕头市人民医院的分院区，汕头市第三人民医院则全面停业。新成立的汕头市人民医院定位为三甲综合性医院，规划床位3000张。

近1年来，全国已有多地的大型公立医院宣布合并，另有非公医疗机构在合并趋势中寻求新的发展契机。如何实现合并后的高速发展？考验各方智慧。

截图自汕头市卫健局

两家百年老院合并

公开资料显示，汕头合并的两家医院均是历史悠久的百年老院。

汕头市第二人民医院始建于1863年，曾是近代中国最早一批、粤东第一家西医院，合并前已发展成为集医疗、教学、科研、预防、保健和康复于一体的三级综合医院。

与之合并的汕头市第三人民医院和业众，前身为创办于1878年的“益世医馆”，后发展成为技术实力雄厚、特色专科突出的三级综合医院。

由于我国公立医院遵循着一些命名传统，国内各省市地区几乎都有一所“人民医院”。但在汕头，因历史沿革等原因，“汕头市人民医院”此前一直空缺。

2024年9月，经汕头市委、市政府同意，汕头市第二人民医院与汕头市第三人民医院宣布合并成立“汕头市人民医院”，并运营汕头市公共卫生临床中心。

该院定位为“大综合、强专科、应突发、重科研”的三级甲等综合医院，根据安排，汕头市人民医院开业后，原汕头市第三人民医院全面停业，汕头市人民医院实行一院两区，原汕头市第二人民医院成为该院的分院区。

汕头市人民政府网站7月1日最新信息显示，汕头市人民医院目前设主院区、外马院区（原汕头市第二人民医院），占地32万㎡，规划床位3000张，其中主院区1800张，外马院区1200张。

医院现有在岗职工1500人，设有39个临床医技科室，包括烧伤整形科、急诊医学科、结核病学科等6个广东省临床重点专科，以及4个市重点临床专科，并与医学院骨科学院、广东省第二人民医院等多家知名高校、高水平医院建立深度合作。

定位三甲综合性医院

汕头市人民医院的成立或许与当地整体医疗布局有关。

汕头市位于广东省东部，韩江三角洲南端，是全国著名侨乡，华南地区的重要港口城市和粤东地区的政治、经济和文化中心，也是我国早期的经济特区之一。

汕头市在医疗领域具有可提升空间。据汕头市卫健局发布的《汕头市三级医疗机构名单》，截至2025年2月5日，汕头市拥有6家三甲医院，8家三级医院。这与不少大城市的医疗资源相差甚远。

多年来，汕头市一直在出台相关文件支持当地卫生事业发展，加快构建汕头市区域医疗高地。

例如2022年和业众，汕头市印发《汕头市三甲医院创建倍增计划工作方案》，其中汕头市第二人民医院、汕头市第三人民医院等三级医疗机构均被列入三甲医院创建对象。

事实上，早在2021年，汕头市第二人民医院就启动了改扩建住院综合大楼（应急大楼）建设项目。

去年2月，有网民咨询在汕头市人民政府门户网站上咨询：“第二人民医院大楼什么时候建好，什么时候被评为三甲，有无计划成为汕大或南方医这些大学的附属医院？”

汕头市第二人民医院答复称，改扩建项目计划2024年底完工。另外，医院将在2024年启动三甲创建工作，争取在2026年通过三甲评审。

截图自汕头市人民政府网站

但在筹备“升三甲”的过程中，2024年9月，汕头官宣该院与汕头市第三人民医院合并，共同组建汕头市人民医院。

据“南方+客户端”报道，汕头市人民医院筹备组常务副组长吴先衡介绍称，汕头市人民医院着力建设以需求为导向、“平战结合”、机制灵活、运行高效的省内领先、国内一流的新型公共卫生临床机构。

所谓平战结合，即医院“平时”对标三甲综合医院及高水平医院的标准进行建设和发展，“战时”可随时转换为突发公共卫生事件或疫情救治定点医院，能够满足大规模应急诊治急危重症患者和收治传染病患者的需要。

已有多家公立医院合并

“医学界”梳理发现，除汕头市两家大型公立医院合并之外，近1年来已有5起受到较多关注的公立医院合并案例，其中与之相似的是洛阳市第一人民医院与洛阳市第三人民医院合并，组建了新的洛阳市第一人民医院。

在妇幼领域，今年4月，杭州市妇产科医院与杭州市儿童医院宣布合并，成立了杭州市妇幼保健院。

另外，佛山市南海区三家公立医院也曾宣布合并，成立大沥医疗集团挂牌佛山大学附属第三医院，霍邱县的两家县医院则合并组建了霍邱县人民医院。

除公立医院外，非公医疗机构也在合并中寻求发展。今年5月，北大医疗集团宣布，北大医疗鲁中医院与北大医疗淄博医院合并，组建北大医疗鲁中医学管理中心（总院），合并后开放床位总数达到了1700张。

近年来，国家在多份文件中明确提出深化医药卫生体制改革，其中重点任务之一就是加快优质医疗资源的扩容和区域均衡布局。

相比于盖大楼和建分院，一部分医院选择了合并重组的路径。业内普遍认为，这一方式更有利于不同医院利用现有资源，实现优势互补，同时也统筹解决了区域内医疗资源不均衡、学科发展不突出等难题。

此前，多位业内专家告诉“医学界”，如今公立医院合并正逐渐成为一种行业趋势，但其背后的缘由各不相同。“合并最终的目的，都是一些非头部医院希望通过合并增强市场竞争能力，吸引更多患者，从而成为头部医院。”

也有专家认为，合并后的医院规模越大，管理难度也会相应越高。管不好，可能弱化服务能力，对改善患者体验也未必有好处；管得好，则可以提升医院综合实力。

来源：医学界

校对：臧恒佳

编辑：张金金

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